پايگاه اطلاع رسانی گردشگری سفر نيوز

[نسخه مخصوص چاپ ]

SAFARNEWS.COM


نام ایران در سایت ایکائو حذف شد
تاريخ خبر: دوشنبه، 6 خرداد 1392 ساعت: 14:13

به گزارش سفر نیوز ، نام ایران به عنوان یکی از قدیمی‌ترین کشورهای عضو سازمان هوانوردی بین‌المللی از سایت ایکائو حذف شده این در حالی است که تاکنون سازمان هواپیمای کشور به عنوان متولی این صنعت با علم به این موضوع هیچ گونه اقدامی برای بازگرداندن نام ایران به این فهرست نکرده‏است.

سال‏هاست که سازمان هواپیمایی ایران به عضویت خود در سازمان هوانوردی بین‏المللی (ایکائو) مفتخر است، غافل از آنکه به طور غیرعمد، طی یک سال گذشته، نام ایران از فهرست پیوندهای سایت ایکائو حذف شده و هرچند خود این سازمان از کشورهای عضو خواسته است نسبت حذف احتمالی‏ نام‏شان پیگیری کنند، اما سازمان هواپیمایی ایران تا این لحظه در این امر غفلت کرده و فهرست ایکائو هر روز بدون نام ایران به روز می‏شود.

سازمان بین‏المللی هوانوردی است که در 80 سال گذشته، سازمان‏های هواپیمایی دنیا به عضویت این نهاد بین‏المللی درآمده‏اند. ایران جزء 52 کشوری بوده و هست که در نشست شیکاگو، در سال 1944 حضور داشته و معاهده‌ بین‏المللی هواپیمایی کشوری را تصویب کرده است. در نتیجه نه تنها ایران جزء پیشگامان عضویت در پیمان شیکاگو بلکه در آن زمان از جایگاه ویژه‌ای در آن نهاد بین المللی برخوردار بوده است.

برابر قانون هواپیمایی کشوری که در سال 1328 به تصویب مجلس وقت رسید دولت ایران به عضویت پیمان شیکاگو در آمده است و برابر همین قانون نماینده دولت وظایف حاکمیتی خود در حوزه هواپیمایی را در وهله اول به اداره کل هواپیمایی کشوری واگذار کرد و بر اساس اصلاحیه که به این قانون وارد آمد، در نهایت وظایف حاکمیتی دولت به سازمان هواپیمایی کشوری واگذار شد.

زمانی که به پیوندهای معرفی وب سایت‏های سازمان‏های ملی کشورها و همچنین نهادها بین‏المللی همکار با ایکائو مراجعه می‏شود به نکات جالبی برمی‌خوریم. طیف وسیعی از کشورها بیشتر از یک سازمان را به ایکائو جهت تعامل معرفی کرده‏اند ‌که مشخصات چند نمونه از آن‌ها در جدول زیر آمده است.

نام کشور تعداد پیوندهای معرفی در وبسایت ایکائو نام سازمان معرفی شده از سوی کشورها جهت تعامل با ایکائو

آرژانتین 2 سازمان هواپیمایی، سازمان هواشناسی

استرالیا 5 سازمان خدمات ناوبری، دفتر ایمنی حمل و نقل استرالیا،سازمان ایمنی هواپیمایی کشور، وزارت زیر ساخت حمل و نقل- توسعه منطقه‏ای و محلی، کمیسیون خدمات بین‏المللی آنگولا

2 سازمان هواپیمایی کشور، وزارت راه و ترابری

بنگلادش 3 وزارت هواشناسی، سازمان هواپیمایی کشور، وزارت هواپیمایی کشوری و گردشگری

کانادا 7 آژانس حمل و نقل کانادا، وزارت امور خارجه و تجارت بین‏الملل، دفتر ملی تجسس و نجات، دفتر خدمات ناوبری کانادا، وزارت حمل و نقل کانادا، مرکز توسعه حمل و نقل کانادا، هیات ایمنی حمل و نقل کانادا

آمریکا 8 نظام گزارش دهی ایمنی هوانوردی،سازمان فدرال هوانوردی،وزارت امنیت داخلی، هیات ملی ایمنی حمل و نقل،سازمان ایمنی مواد خطرناک،دفتر تحقیقات حمل و نقل،سازمان امنیت حمل و نقل،وزارت کشور، دفتر سیاست گذاری

بنابراین می‏توان نتیجه گیری کرد در بسیاری از کشورها، دولت‌ها خود را موظف به اعمال حاکمیت در حوزه‌ی هواپیمایی می‌دانند و حاکمیت را به صورت یکپارچه به یک سازمان خاص واگذار نکرده‏اند. البته در این صفحه وب آمده است که پیوندهای این سایت طیف وسیعی از سایت مرتبط با جامعه هوانوردی قرار گرفته و بیان شده است اگر پیوندی در این سایت قرار نگرفته به منظور عدم تایید ایکائو نیست.

البته زمانی که ضمائم پیمان شیکاگو نگریسته می‏شود، دیده می‏شود هواپیمایی یک موضوع فنی یک بعدی نیست که یک سازمان به تنهایی بتواند از عهده وظایف آن برآید و احتمال تداخل وظایف با دیگر نهادهای حاکمیتی وجود دارد. به عنوان مثال موضوع ضمیه 16 پیمان شیکاگو محیط زیست است؛ یا ضمیمه 17 این پیمان، "امنیت" است؛ همچنین ضمیه 3 پیمان شیکاگو به هواشناسی اشاره دارد.

تصویر بخش (I) از سایت ایکائو که در آن نام ایران حذف شده‏است. برای مشاهده این صفحه به آدرس www.icao.int/pages/links.aspx مراجعه کنید

البته گفتنی است، مثال در این زمینه زیاد است. اگر این موضوع نیز نادیده گرفته شود، زمانی که دوباره به صفحه‌ی پیوندها نگاه می‌کنیم حتی نام ایران و سازمان هواپیمایی این کشور دیده نمی‏شود، و اگر به وب سایت سازمان هواپیمایی کشوری مراجعه شود یکی از شرح وظایف اداره کل حقوقی و امور بین الملل، پیگیری مطالبات بین الملل است.

به درستی مشخص نیست که نام ایران چه زمانی از این فهرست حذف شده‏ اما گفته می‏شود بیش از یک سال از حذف نام ایران می‏گذرد و سازمان هواپیمایی ایران در امر بازگرداندن نام‏اش به این فهرست کوتاهی کرده‏است.

گفته می‏شود که طی یک‏سال گذشته برخی کارشناسان و دست‏اندرکاران صنعت هواپیمایی، از موضوع حذف نام ایران در فهرست ایکائو مطلع شده‏اند و آن را به اطلاع سازمان هواپیمایی کشور رسانده‏اند، اما هنوز واکنشی از سوی این سازمان صورت نگرفته‏است.